Belgische TED-aankondiging in twee fasen: geldt de uiterste datum voor de offerte of de aanvraag tot deelneming?

Eén procedure, twee data

In een openbare procedure dient elke geïnteresseerde onderneming meteen een offerte in. In een niet-openbare procedure of een mededingingsprocedure met onderhandeling zijn er twee fasen. Eerst dient de onderneming een aanvraag tot deelneming in, met de informatie die voor de selectie gevraagd wordt. Daarna dienen alleen de ondernemingen die de koper uitnodigt een offerte in.

Het type procedure staat in de TED-aankondiging, onder punt 2.1, “Type procedure”. In de twee aankondigingen hieronder publiceert punt 5.1.12 de “Uiterste datum voor de ontvangst van verzoeken tot deelname” en punt 5.1.9 het “Minimumaantal gegadigden dat voor de tweede fase van de procedure moet worden uitgenodigd”. Een uiterste datum voor de ontvangst van offertes staat er niet in.

Wie deze datum leest als die van de offerte, kan de opdracht missen: op die datum moet de aanvraag tot deelneming ingediend zijn, niet de prijsofferte.

Wat de wet zegt

Artikel 37 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten zegt dat in een niet-openbare procedure elke ondernemer een aanvraag tot deelneming kan indienen door de door de aanbestedende overheid gevraagde informatie voor de selectie te verstrekken. De termijn voor ontvangst van de aanvragen tot deelneming bedraagt ten minste dertig dagen, te rekenen vanaf de verzenddatum van de aankondiging van een opdracht.

Hetzelfde artikel zegt dat alleen de ondernemers die na beoordeling van de verstrekte informatie door de aanbestedende overheid daartoe worden verzocht, een offerte kunnen indienen. De termijn voor ontvangst van de offertes bedraagt ten minste dertig dagen, te rekenen vanaf de verzenddatum van de uitnodiging tot inschrijving. Artikel 38, § 4, zegt hetzelfde voor de eerste offerte in de mededingingsprocedure met onderhandeling.

Artikel 79, § 2, legt het minimumaantal kandidaten vast op vijf bij niet-openbare procedures en op drie bij mededingingsprocedures met onderhandeling. Het voegt toe dat de aanbestedende overheid tot dezelfde procedure geen ondernemers kan toelaten die niet om deelneming hebben verzocht. De artikelen 28, 29 en 65 van richtlijn 2014/24/EU bevatten dezelfde regels.

Tekst van de wet: https://www.ejustice.just.fgov.be/eli/wet/2016/06/17/2016021053/justel Tekst van de richtlijn: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32014L0024

Twee Belgische aankondigingen die op 10 oktober 2026 nog openstaan

TED-aankondiging 671217-2026 is gepubliceerd op 30 september 2026, in het Nederlands. De titel blijft die van de aankondiging: “België – Restauratiewerkzaamheden – Complex Plateau - Rozier - Restauratie exterieur fase 6.3 en interieur fase A”. De gepubliceerde koper is Universiteit Gent, in Gent. De gepubliceerde procedure is niet-openbaar.

Ze publiceert als uiterste datum voor de ontvangst van verzoeken tot deelname 29 oktober 2026 om 10:30, met de verschuiving UTC+01:00, en minimaal vijf kandidaten die voor de tweede fase worden uitgenodigd. De selectiecriteria staan niet in de aankondiging: ze verwijst naar de opdrachtdocumenten, de “Selectieleidraad”, gepubliceerd op https://cloud.3p.eu/Downloads/1/2424/1G/2021. De indiening is elektronisch, op https://www.publicprocurement.be, in het Nederlands. Het enige gepubliceerde gunningscriterium is de prijs.

TED-aankondiging 646873-2026 is gepubliceerd op 21 september 2026, in het Frans, en daarna gewijzigd door de aankondigingen 670576-2026, op 29 september 2026, en 679797-2026, op 2 oktober 2026. Beide wijzigingen gaan over het bestek: artikel II.2, criterium nr. 2 van de technische en beroepsbekwaamheid, en daarna de artikelen II.1.3 en II.1.4 over de beoordeling van de kandidaturen en de selectiebeslissing. De titel blijft in het Frans: “Belgique – Travaux de construction – Design & build pour la construction d'environ 48 logements à la Prihielle”. De gepubliceerde koper is La Régionale Visétoise d'habitations, in Wezet (Visé). De gepubliceerde procedure is een mededingingsprocedure met onderhandeling.

De laatste wijziging publiceert als uiterste datum voor de ontvangst van verzoeken tot deelname 20 oktober 2026 om 12:00, met de verschuiving UTC+02:00, en minimaal drie kandidaten die worden uitgenodigd. De koper behoudt zich het recht voor de opdracht te gunnen op basis van de eerste offertes, zonder te onderhandelen. Hier publiceert de aankondiging de selectie: een team van minstens zes personen (algemeen aannemer, architect, ingenieur speciale technieken, ingenieur stabiliteit, veiligheids- en gezondheidscoördinator en EPB-verantwoordelijke), minstens drie referenties voor het ontwerp van woningen in de laatste tien jaar en minstens drie referenties voor de bouw van woningen in de laatste vijf jaar, waarvan telkens minstens twee met een bedrag aan werken van minstens 4.000.000,00 euro exclusief btw en met een attest van goede uitvoering, en erkenning D, klasse 8.

De pagina’s van de aankondigingen: https://ted.europa.eu/nl/notice/-/detail/671217-2026 https://ted.europa.eu/nl/notice/-/detail/646873-2026 https://ted.europa.eu/nl/notice/-/detail/670576-2026 https://ted.europa.eu/nl/notice/-/detail/679797-2026

Kan ik nog antwoorden?

Op 10 oktober 2026 is geen van beide data verstreken. Wat een onderneming nog kan indienen, is een aanvraag tot deelneming, met de gevraagde selectiebewijzen, op het gepubliceerde platform en in de gepubliceerde taal. Ze dient nog geen prijsofferte in.

Na de uiterste datum voor de aanvragen tot deelneming kan een onderneming die niet om deelneming heeft verzocht niet meer tot dezelfde procedure worden toegelaten. Een tijdig ingediende aanvraag garandeert geen uitnodiging: de koper beoordeelt eerst de selectie.

Publiceert de aankondiging ook een uiterste datum voor de offertes, of verandert een recentere wijzigingsaankondiging de datum, dan gelden de laatst gepubliceerde aankondiging en de opdrachtdocumenten.

Wat AOEX niet doet

AOEX dient geen aanvraag tot deelneming en geen offerte in en neemt geen contact op met de koper. Deze pagina zegt niet wie uitgenodigd of gekozen wordt.

De tekst die geldt, blijft de laatste officiële aankondiging en de opdrachtdocumenten, waaronder de Selectieleidraad of het bestek.