Het UEA invullen voor een Belgische overheidsopdracht

Wat het UEA is

Het UEA (Uniform Europees Aanbestedingsdocument) is een eigen verklaring van de onderneming over haar situatie: de uitsluitingsgronden, haar financiële draagkracht en haar technische bekwaamheden. Het dient als voorlopig bewijs.

Opdrachten op Europees niveau

Het UEA is verplicht voor opdrachten op Europees niveau, boven de Europese drempels. Het moet worden ingevuld en bij de offerte of de aanvraag tot deelneming worden gevoegd. De wettelijke basis is artikel 73 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten: Wet van 17 juni 2016, art. 73 (Justel)

De Europese en Belgische drempels die gelden van 1 januari 2026 tot 31 december 2027 staan hier: Drempels 2026-2027

Opdrachten met Belgische bekendmaking

Voor opdrachten met Belgische bekendmaking, onder de Europese drempels, geldt alleen al het indienen van de offerte of de aanvraag tot deelneming als impliciete verklaring op erewoord dat men zich niet in een uitsluitingsgeval bevindt.

Roept de onderneming corrigerende maatregelen in voor een uitsluitingsgrond, dan dekt de impliciete verklaring die grond niet. Ze moet de genomen maatregelen schriftelijk beschrijven.

Télémarc

De aanbesteder raadpleegt in Télémarc gratis bepaalde attesten, met name fiscale en sociale schulden. De onderneming hoeft ze dus niet bij te voegen.

Voor andere documenten, bijvoorbeeld een uittreksel uit het strafregister, moet de aanbesteder ze uitdrukkelijk vragen in de opdrachtdocumenten. De teksten die TED publiceert over de stukken die mee moeten, staan hier: Gevraagde stukken

Hoe het UEA wordt voorbereid

De aanbesteder stelt een « UEA-verzoek » op: de toepasselijke uitsluitingsgronden en selectiecriteria. De onderneming voert dat verzoek in, vult het « UEA-antwoord » aan en voegt het bij haar offerte.

Het XML-formaat maakt het mogelijk een UEA van de ene opdracht naar de andere te hergebruiken. De concrete eisen van de selectiecriteria blijven in het bestek.

De aankondiging leest u eerst in een bruikbare volgorde: Een TED-aankondiging lezen

Waar invullen

Men vult het in op de UEA-dienst van BOSA. Sinds 31 oktober 2025 kan het UEA ook rechtstreeks worden ingevuld in de indieningsruimte van e-Procurement, tabblad « 1d – DUME ». De definitieve pdf wordt na het afronden automatisch aan de indieningsdocumenten toegevoegd.

Waar u de offerte indient voor een TED-aankondiging die nog open is, staat hier: Waar de offerte indienen

Combinatie van ondernemingen

In een combinatie van ondernemingen dient elk lid een afzonderlijk UEA in, voor de delen II tot IV.

Verder op AOEX

Het UEA is een Europees formulier, maar in België vult u het in via de dienst van BOSA of in e-Procurement. In het Frans heet hetzelfde document DUME: Guide DUME

Handige links

• Nagaan of uw opdracht de Europese drempel overschrijdt: Drempelcalculator
• Gratis uw offerte voorbereiden met de kit: Offertekit
• De wet van 17 juni 2016: Wet van 17 juni 2016
• Openbare procedure: Openbare procedure
• Niet-openbare procedure: Niet-openbare procedure
• Woordenlijst: Woordenlijst

Veelgestelde vragen

Is het UEA verplicht voor alle Belgische overheidsopdrachten?

Nee. Het is verplicht voor opdrachten op Europees niveau, boven de Europese drempels. Dan moet het worden ingevuld en bij de offerte of de aanvraag tot deelneming worden gevoegd.

Wat geldt de offerte bij een opdracht met Belgische bekendmaking?

Alleen al het indienen van de offerte of de aanvraag tot deelneming geldt als impliciete verklaring op erewoord dat men zich niet in een uitsluitingsgeval bevindt. Roept de onderneming corrigerende maatregelen in voor een uitsluitingsgrond, dan dekt die verklaring die grond niet: ze moet de genomen maatregelen schriftelijk beschrijven.

Moeten de attesten van fiscale en sociale schulden worden bijgevoegd?

Nee. De aanbesteder raadpleegt ze gratis in Télémarc. De onderneming hoeft ze niet bij te voegen. Andere documenten, bijvoorbeeld een uittreksel uit het strafregister, moet de aanbesteder uitdrukkelijk vragen in de opdrachtdocumenten.

Waar vult men het UEA in?

Op de UEA-dienst van BOSA. Sinds 31 oktober 2025 kan het ook rechtstreeks worden ingevuld in de indieningsruimte van het platform e-Procurement, tabblad « 1d – DUME ». De definitieve pdf wordt na het afronden automatisch aan de indieningsdocumenten toegevoegd.

Bronnen

Wet van 17 juni 2016, art. 73 (Justel) Unie van Steden en Gemeenten van Wallonië Overheidsopdrachten in Wallonië, digitale instrumenten BOSA, handleiding van de UEA-dienst (ondernemingen) UEA-dienst van BOSA